標(biāo)準(zhǔn)的文本是由內(nèi)容和形式構(gòu)成的。標(biāo)準(zhǔn)的不同內(nèi)容發(fā)揮著各自的功能，標(biāo)準(zhǔn)中組成每一類功能的內(nèi)容單元稱為“要素”。在起草標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容時(shí)，出于表述的需要，將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容劃分成具有從屬關(guān)系的若干“層次”。標(biāo)準(zhǔn)的層次是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的外在表現(xiàn)形式。標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)揮各自功能的“要素”和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的表現(xiàn)形式“層次”’構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)。搭建標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)是起草標(biāo)準(zhǔn)首先要從事的必不可少的工作。在確立標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，開(kāi)始起草標(biāo)準(zhǔn)草案時(shí)，要從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容出發(fā)合理安排標(biāo)準(zhǔn)的要素和層次，才能在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的具體條款，最終形成高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)文本。